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新聞報道 

德陽口岸建設

2015-03-09

  9月25日,經過精心籌備,德陽海關和德陽出入境檢驗檢疫局正式開關、開檢。
  雙喜臨門,在德陽口岸建設的歷史性成就面前,異地報關成為“過去式”,今后德陽本地的外貿企業在家門口就可以享受到方便快捷的通關服務,進出口成本進一步降低,國際市場的競爭力將進一步增強。
  此前,面對全球經濟下行壓力,德陽外貿依然實現逆勢上揚,今年1-8月,全市進出口總額累計完成25.3億美元,比去年同期增長11.5%,其中:出口額20.2億美元,同比增長38%,高于全國增幅34.2和全省22.5個百分點,進出口總額、出口額繼續保持全省第二。
  站在全域開放的高起點上,德陽海關開關、德陽出入境檢驗檢疫局開檢無疑將助力德陽外向型經濟進一步騰飛,推動德陽加快建設內陸地區開放先行區、變身西部內陸的“開放前沿”。
  □王域西
  A
  海關開關國檢開檢外向型經濟全面提速
  近日,位于旌陽區的德陽金興農機制造公司生產繁忙,剛剛下線的15臺4LYZ-2.0聯合收割機即將發往伊朗。自2012年底打開國際市場大門后,金興農機外貿訂單源源不斷,今年出口額預計比去年增長225%。
  德陽海關的開關讓該企業如沐甘霖?!耙郧岸际峭啥寂?,從這批貨開始,就可以在‘家門口’報關了?!痹撈髽I負責人興奮地說。
  金興農機的“興奮”背后,是德陽對本地口岸的熱切期盼。作為中國重大技術裝備制造基地、國家首批新型工業化產業示范基地、聯合國清潔技術與再生能源裝備制造業國際示范城市,德陽在全省對外開放格局中占有重要地位。2005年至2013年,德陽全市完成進出口總額累計182.05億美元,年均增長58.9%。進出口、出口、進口額連續七年穩居全省第二。年度出口額占全省地級市總額比重的30%左右。通過不斷擴張發展,德陽外貿的觸角已從單一的亞洲市場遍布到了世界6大洲137個國家和地區,由過去的農副土特產品出口到以化工產品出口為主,再發展到以高新技術產品和機電產品出口為主。
  因此,德陽海關開關、德陽出入境檢驗檢疫局開檢無疑將助推站在高位的德陽外向型經濟全面提速。據了解,作為德陽本地的“出?!笨诎?,德陽海關大樓占地12畝,德陽出入境檢驗檢疫局大樓占地10.6畝,海關服務大廳設咨詢、企業管理、加貿管理、稅費、保金保函等窗口,最大限度為外經貿企業提供業務辦理的便利。出入境檢驗檢疫局針對德陽的重大裝備制造、機電、精細化工等優勢產業,在檢測設備的設置上加以傾斜。
  此外,德陽還配套建設起一個占地約60畝的德陽海關監管區,這塊區域也同時是德陽國際物流港所在地,其倉儲建筑面積9392平方米,辦公用房建筑面積4830平方米,集裝箱堆場面積15500平方米,采用隔離圍網形成獨立的封閉區域,配備了通道出入卡口、電子欄桿、電子監控、電子地磅等設備,并與海關聯網,設置專門儲藏、堆放、裝卸海關監管貨物的倉庫。
  高規格配置帶來企業通關成本的大幅降低。據了解,原需在其他口岸通關的貨物如今可直接在德陽辦理通關、加工貿易、減免稅、出口退稅等所有海關業務。這種“一條龍”的屬地口岸服務對荃盛機械工業(德陽)有限公司來說至關重要。該企業產品全部銷往、日本等地,且部分原材料和加工設備需要進口??偨浝硗繃蚧貞?,過去每次報關、換證、年審等都需要“跑成都”,如今本地通關將為自己節約3到5天時間,無疑將增強產品在國際市場的競爭力。
  在為企業“減負”方面,德陽海關還將嘗試更多。據了解,德陽將被納入成都海關正大力推進的四川全域通關改革之中,享受“屬地報關,屬地驗放”、“屬地報關,口岸驗放”等一系列通關改革便利措施。德陽海關副關長施菁表示,即將推行的關檢“三個一”,即一次申報、一次查驗、一次放行,也將進一步提高辦理效率,縮短企業通關時間。
  另外,德陽海關監管區保稅倉也已建成,即將驗收,作為口岸功能的延伸,將進一步提高通關速度,降低外向型企業貿易成本。
  除了有效降低企業出口成本,德陽海關開關、德陽出入境檢驗檢疫局開檢更將大力推進德陽招商引資更上一層樓??梢灶A計,更多國內外企業將來德陽投資落戶,國外大公司、大集團的進駐可以發揮外向型龍頭企業的作用,拉動地方經濟發展。
  利好并未停止,投資約16億元的德陽綜合保稅區計劃落戶德陽廣漢高新區通用航空產業園內,目前規劃建設和申報工作正有力推進。這也是繼成都高新綜合保稅區之后,四川第二個綜合保稅區。
  德陽市商務局相關負責人表示,德陽海關、德陽出入境檢驗檢疫局等一系列“大動作”的有力推進,成為德陽拉開“大開放”格局的重要“砝碼”,培育起德陽外向型經濟的新優勢。
  B
  借“船”出海 會展戰略盤活外貿平臺
  德陽地處內陸,不靠邊不沿海,面臨競爭激烈的國際市場,“德陽造”如何占得一席之地?
  答案在今年的廣交會上浮現:德陽企業良木道首次參展就拿下50萬美元的外貿合同,而簽約意向金額達到600萬美元。
  事實上,會展戰略早已成為德陽企業走出去的第一塊“敲門磚”。在德陽有關部門的鼎力支持下,廣交會、西博會、杜塞爾多夫電線電纜展、歐洲精細化工展……不論在全球哪個角落,德陽企業都不會缺席。此外,每次中外經貿交流活動也總是活躍著德陽企業的身影。
  據了解,良木道建廠超過14年,市場份額主要在國內,已經接近發展瓶頸。在德陽市商務局的推薦和幫助下,良木道成功躋身廣交會展臺,這家制造高端節能門窗的企業得以窺見更廣闊的世界,并贏得發展信心——產品不僅領先東南亞,甚至領先日韓。
  會展不僅是外貿“新兵”嶄露頭角的舞臺,更是知名大企業展示形象的窗口。作為德陽出口龍頭企業,宏華集團每年都參加休斯敦石油展,這是石油世界的頂級展會。據悉,在2002年宏華首次參展的時候,只能租一些小展位散發傳單,如今,宏華在休斯敦石油展上有幾百平方米的展臺。
  德陽企業借“船”出海的背后是該市的強力助推。據德陽市商務局相關負責人透露,為了幫助300萬美元以下出口額的小微企業規避風險,德陽在省政府補貼70%的出口信用保險的基礎上,對于市本級和開發區的企業再補貼30%,實現全額補貼。目前,這一政策正在往擴權縣推廣。
  走出去的,是一家家打著德陽烙印的企業,帶回來的,是實實在在的國際影響力。目前,宏華在、俄羅斯、中東、南美等地都設有分支機構,每年往返國內外的銷售、技術、服務人員有六七千人次。剛剛走出國門不久的良木道同樣感受著變化。以前每年來良木道考察的外商可能就3至5家,廣交會后,有意向來考察的外商一下子增加至30至50家。
  在會展戰略的基礎上,該市還通過一系列政策,進一步引導鼓勵企業走出去。比如引導鼓勵企業參加“萬企出國門”系列活動,引導已進行對外貿易經營者備案登記但無實績的企業,以及具有發展外經貿潛力的內貿企業開拓國際市場,發展國際業務;支持企業在境外建立分支機構、營銷網絡、投資建廠以及對外承包工程,提高外經貿企業在全市工商注冊企業總數中的比重。
  目前,德陽擁有對外貿易備案登記企業777家,其中包括以宏華石油、威德福為代表的石化裝備企業,以二重、東汽、東電為代表的重型裝備企業,以特變電工為代表的線纜裝備企業等,全市外貿重點企業覆蓋大型裝備、石油鉆采、化工、電子、紡織等10多個行業。
  在“走出去”參展的同時,今年,德陽還抓住參加第十五屆中國西部國際博覽會與首屆中國西部國際工業與制造技術專業博覽會深度合作的契機,與四川博覽事務局和漢諾威展覽機構密切配合,以首席戰略合作伙伴身份參與首屆西部工博會,并將“漢旺論壇”確定為西部工博會官方論壇,在家門口就全面展示德陽的現代制造業優勢。
  而在基地建設方面,德陽已建成國家科技興貿創新基地、全國加工貿易梯度轉移重點承接地、國家外貿轉型升級專業型示范基地、國家汽車零部件出口基地等4個國家級外貿基地;還有德陽電線電纜出口示范基地、廣漢金廣不銹鋼產品出口示范基地、中江涌德電子元器件出口示范基地、四川省石油裝備出口示范基地、四川省鈦化工出口示范基地等5個省級專業外貿出口基地。
  C
  內陸城市 轉型升級劍指“全球”
  德陽外向型經濟的蓬勃發展,離不開德陽轉型升級的戰略實踐。憑借自身的全球眼光和不俗實力,德陽頂住經濟下行壓力,實現經濟穩中有進。
  且看數據:1-8月,德陽全市規模以上工業增加值增速達到11%,其中機械行業成長喜人,東汽、東電實現恢復性增長,而以川油宏華為主導的油氣機械加工業、以特變電工為龍頭的電線電纜制造業快速增長,在經濟的數據表上,機械行業對全市工業的貢獻率為52.7%。
  龍頭企業的增長勢頭表明,傳統機械加工業轉型高端裝備制造業的進程正在加快。且今年4月,世界最長空冷汽輪機末級葉片在東汽誕生。今年7月,5臺由東方電機有限公司提供的世界最大單機容量貫流式水輪發電機組在巴西杰瑞水電站高速運行,點亮世界杯。同樣是在7月,由東汽制造的四川首臺出口土耳其燃煤機組在ICDASBIGA電站投運。8月,宏華集團首獲半潛式鉆井平臺訂單,總價約為3.2億美元。9月,第三代核電技術設備——AP1000蒸汽發生器水室封頭在二重研制成功,使二重成功躋身世界少數具備AP1000蒸汽發生器全套鍛件生產能力的先進企業行列……
  一系列可喜成就的取得,正得益于德陽堅定轉型升級的發展方略。目前,重型裝備產業這一德陽傳統優勢產業已經邁出產業聚集的新步伐。根據今年4月召開的全國裝備工業工作會議透露的信息,我國高端裝備已初步形成若干具有重要影響力的產業聚集區和產業示范基地,其中包括四川德陽。而在9月,工信部下發通知,廣漢高新區石油裝備制造與服務產業入選國家首批產業集群品牌建設試點。
  面對經濟下行壓力和新的產業形勢,德陽深入實施“一三五八”發展戰略,在重裝產業強勢轉型的帶動下,一些更現代化、更高端的戰略性新興產業正在德陽落地、開花、結果。
  今年,德陽造具有全球領先水平的鋁-空氣金屬燃料發電設備在通信領域收獲1.2億元的訂單合同,此外,德陽高新技術產業園區企業德源電氣公司與西華大學汽車工程學院合作研發的純電動汽車成功問世,預計明年投入市場。
  在德陽,新能源、新材料、高端裝備、節能環保、生物五大重點產業和新一代信息技術、新能源汽車兩大潛力產業正在規?;?、集群化發展,“5+2”的戰略性新興產業形態已經強勢崛起。這座重裝之都,正在朝著內陸開放的前沿和高地闊步進發。
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