近幾年，隨著我國經濟高速的發展，電子衡器計量需求日漸增多。目前，衡器涉及各個行業，小及日常消費，大及貿易結算；商貿用衡器，工業用衡器，商業用衡器已經普及整個市場，國家對衡器規范化越來越重視。因此，多年來國家計量管理部門及地方計量管理部門對衡器產品質量管理力度不斷加大。
　　經過國務院33個有關部門共同會簽完成的，征求了89個行業部門和大型國企的意見,包括中國衡器協會也積極參與,為推行《計量發展規劃》而制定方案。對近8年的計量事業發展提出了目標、方針以及具體分工，貫徹實施《計量發展規劃》，此舉是近幾年衡器計量工作的重中之重。
　　《計量發展規劃》內容如下：
　　一、進一步完善和優化國家的計量標準體系，建立了一批社會發展急需的計量標準。
　　包括關系民生、安全、能耗、測量、工業應用等領域的計量標準，組織完成了對國家計量基準的負荷檢查工作，同時也研究制定了一批新的簡化考核計量標準的目錄。即計量標準的考核有一套嚴格的程序規定，對一些量大、面廣，而且比較成熟的標準的考核進行了程序簡化。這項工作可能跟企業也有一定關系，有一些企業的最高標準在考核過程中適當地簡化程序后，減輕了被考核單位的壓力。
　　二、進一步加強計量技術法規建設。
　　2013年共批準發布了105個國家計量技術法規，完成了40個國家計量技術法規的宣貫任務，同時對20個部門的計量規程和57個地方的計量規程進行了備案。按照國務院調整行政審批事項的要求，計量領域有9項計量行政許可項目。這次經國務院正式批準發布，取消了計量檢定規程的地方和部門規程的備案制度，由事先備案改為事后備案。下一步計量司將按照國務院的要求，對現存的8項計量許可項目進行認真的研究，待條件成熟后，我們也會根據國家的要求做適當的調整，這方面可能還要征求一下企業的意見。
　　三、進一步完善和提升了國家的量值傳遞體系，包括完善了國家時間頻率體系的建設方案，研究了水、糧食等重點對象和礦學、生物等重點領域的量傳體系結構構架。
　　時間頻率體系跟現在的經濟社會特別是國防密切相關，平時我們說時間，大家都有一個標準時間，有一個守時系統。另一方面，時間頻率體系同我們現在一些高新技術，包括通信技術、輸配電的電力系統，特別是現在大家都在用的導航設備，比如北斗導航設備，其核心構架就是一個時間頻率體系。國家計量院建立了國家最高的時間頻率的國家基準，就是銫原子激光冷卻銫原子噴泉鐘，它的不確定度和測量準確度跟國際上一些國家的計量院是持平的?，F在、、英國及國際計量局都在著手研究這項工作，大家都在有所突破，可以說都在齊頭并進，這種技術的突破會給我們帶來革命性的變化。
　　我曾經看過一個材料，光鐘的測量定位精度已經很高了，從理論上又提出一種叫做中子鐘的測量精度，如果這個中子鐘的測量精度真正能得到實現的話，我們的定位精度可以達到厘米一級。所以國家對這方面的研究是非常重視的，因為這項研究對社會經濟和國防建設都很重要。同時也加強了對社會公共標準的建設考核工作，2013年全國各地新建的社會公共計量標準達到3000項，進一步提升了國家的量傳能力，這也是計量發展規劃當中一項核心的要求。
　　四、構建國家的計量科技創新體系，組織研究了構建國家計量科技創新體系的方案，加強了國家計量標準的資源共享平臺和國家標準物質資源共享平臺建設。
　　這兩個平臺是科技部作為國家基礎科技資源平臺建設當中一個核心內容，是重點支持項目，同時制定了組建國家計量科技創新聯盟的方案?？萍紕撔侣撁私ㄔO是根據《計量發展規劃》的要求提出的一個具體措施。據不完全統計，2013年質檢系統中省級以上的計量技術機構在研發的計量科研項目達到600多項，新增的科研經費超過了4個億。
　　五、加強計量器具的許可管理。
　　配合行政審批事項的清理，系統地梳理了計量器具型式批準、制造許可，根據核發的行政審批項目的程序要求，組織全國的專業計量技術委員會制定了煤氣表、熱量表等計量器具許可證現場考核的必備條件，嚴格規范許可合同，加強制造修理計量器具考評員的培訓，同時也加強了進口計量器具型式批準許可的相關工作。
　　六、組織開展計量專項檢查。
　　2013年計量司組織了對壓力表、熱量表等7種計量器具產品質量的國家監督抽查，在全國范圍內集中開展了安全用計量器具的專項檢查，特別是去年在全國組織了對金銀制品和銷售領域使用國家法定計量單位和計量器具的專項檢查，共抽查了金銀制品的生產企業1500家，銷售企業16000多家，抽查了金銀制品樣品12萬家，相關計量器具是27000套。按照國家的法律規定，金銀飾品應該使用法定計量單位。國務院曾在1959年就正式發布了一個在我們國家統一計量制度的國務院令，到1984年又發布了國內實施法定計量單位的國務院令，也就是說，在貿易結算領域，包括一些使用計量概念的時候，要求使用法定計量單位。而黃金銷售卻不盡然，比如有些地方還出現了“盎司”，這些計量單位并不是說不允許使用，比如買鉆石用“克拉”，這是可以的。但是我們要求同時標注法定的計量單位，金銀飾品在法定計量中應該用“克”作計量單位。開展這項工作時，中國人民銀行也很重視，他們專程到計量司了解情況并介紹了他們在管理金銀飾品，包括紀念幣等方面的一些要求，對出現的問題也提出了整改的方案，應該說這項檢查工作還是非常有效的。
　　法定計量單位的使用，大家可能時時都在接觸，但是往往會有一些忽略，這種忽略某種情況下也會導致一些問題。據一些資料顯示，曾經出現過一些重大的科學實驗因為計量單位的誤差導致失敗的案例。曾經發射過一次火星探測衛星，結果探測衛星偏差很大，最后發現問題出現在公制的計算過程中出現的一個失誤，這樣導致它的著陸點發生偏差。因為它距離很遠，有很小的偏差就會導致一個很大的誤差。
　　有一個具體的實例，現在汽車很普及，高速公路都有限速，我們都會看到高速公路上都有一個限速告知牌，上面標著110或者120，意即這段高速路的時速是110公里\每小時或者120公里\小時。但是開車過程中，我們常到聽好多司機說“我今天開的是80邁”、“我今天開的是100邁”，這是個計量單位的概念錯誤。這個“邁”是英文英里的直譯，英里那個叫“邁”，它實際上是將近1.6公里，我們常說我們開了80邁，有些從國外回來的人好像覺得很奇怪，我這速度好像沒到80邁。實際上要按“邁”算的話，你開出的就是80×1.6的時速。
　　七、全面開展了計量器具社會風險隱患的排查，在此基礎上也建立了計量風險的監測預警研判的長效機制。
　　比如像北京市就重點開展了對加油機、電子計價秤、出租車計價器等9類計量器具的日常檢定、舉報投訴、執法監督的風險信息的收集整理，劃分了風險的預警等級，定期發布計量風險的分析報告。關于計量器具，大家感覺可能不會有太大的風險，出現的問題都是局部的一些糾紛或者一些局部的數量不準確。但是實際上也有一些典型的案例，比如像出租車計價器就涉及到消費者和出租車司機的切身利益。
　　2008年8月8日是一個國人都不會忘記的富有紀念意義的日子。就在那天，有兩個省會城市集中出現了數千輛出租車計價器黑屏的現象，也就是出現了計價器不工作狀況。為了處理好這個發生在特殊時期的特殊情況，當時計價器的生產企業在另外一個省，事發當地省市政府和技術監督部門、計量部門都出面，把相鄰省生產企業的人請過來進行分析，連夜制定了整改方案，然后政府提供資金對出租車計價器進行調整，有效地化解了風險。由此可見，計量器具在社會穩定方面也是存在一定的風險隱患，因此去年我們在這方面做了一個系統的排查。
　　八、加強了能效標識的監督管理。
　　能效標識是我們國家參照國際通行的規則開展的一個重要的節能工作措施，就是我們從量大、面廣的家用電器和一些工業電器方面開展能效標識監督。效能標識是由企業自我聲明，比如大家看到去買冰箱、買空調，都能看到上面會有一個能效標條。上面寫有能效一級、二級、三級，最低的是五級，有的就分三級，冰箱是分到五級的。消費者在選購的時候就可以根據自己的實際情況去選擇。但是作為企業的聲明，誰來保證它的能效呢？那就需要政府進行后續監管。國家質檢總局和國家發改委聯合起來，開展對能效標識產品的虛標、假標及未注冊能效標識情況進行嚴厲查處。同時也指定了一批國家實驗室，專門開展對能效標識產品的能效檢測。去年計量司主要開展的是空調和平板電視的能效檢測，同時計量司還和工信部開展了電機能效的提升，因為電機是電力領域里面用的最多的，它的能效對我們節約能源有重大的影響。通過這方面的監督管理，來提高電機的能效，促進電機的產業升級。
　　九、加強計量技術機構的監督管理，組織制定和修訂了計量授權的管理辦法。
　　法定計量檢定機構的管理辦法，開發了國家型式評審實驗室，信息化系統已經開始試運行，有些信息大家可以通過國家質檢總局的網站直接瀏覽。
　　十、加強國家測量校準能力的建設，積極參加國際計量比對。
　　這項工作主要由國家計量院承擔，到去年年底我們獲得國際承認的測量校準能力已經達到1250項以上?，F在我們的測量校準能力從數量上已經排到了世界第四位，測量校準互認能力也是國際上計量界對國家測量能力水平的一個認可，項目的多少在一定程度上也代表了國家測量能力的水平。這項工作我們也作為落實國家《計量發展規劃》的一項重要內容，希望在2020年規劃實施結束的時候，我們的測量能力能夠進一步地得到提升。
　　十一、加強了計量文化的宣傳。
　　一方面是宣傳《計量發展規劃》，同時也通過這些來展示計量科技的成果，普及計量知識。在5月20日世界計量日期間，質檢系統一共出動了5萬多人次，舉辦了現場咨詢活動3000多場次，開展了對電子計價秤、維權砝碼等方面的一些服務。同時還出版了《中國的計量文化手冊》，我也曾參加過中國衡器協會上次在安徽的會議，當時也提到了衡器行業的文化建設問題，我覺得這是非常有意義的事情，跟國家文化建設體制是同步的。另外我們也和人力資源與社會保障部共同組織了2013年的注冊計量師的考試，出臺了注冊計量師的注冊管理規定。注冊計量師考試今年已經第三年了，注冊工作相當于去年才正式起步，注冊工作計量司委托中國計量測試協會來負責。
　　《計量發展規劃》11個項目明確的指出衡器行業未來的發展道路，它的宗旨是為國家計量科技發展，為企業包括社會公眾提供優質服務。